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  • 兴边富民行动走进新时代边疆振兴、民族团结、民生改善、边防巩固
    来源:中国民族宗教网发布日期:2019-01-18浏览()人次 投稿收藏

     

    聚焦铸牢中华民族共同体意识

    推动边境地区全面小康迈上新征程

    ——党的十八大以来兴边富民行动实施进展

      

      党的十八大以来,国家民委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党和国家工作大局,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面深入推动兴边富民行动“十二五”“十三五”规划实施,不断巩固和发展边疆振兴、民族团结、民生改善、边防巩固良好局面,推进边境地区全面小康迈上了新征程,进一步丰富了新时代兴边富民行动内涵。

     

      党的十八大以来,国家民委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党和国家工作大局,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面深入推动兴边富民行动“十二五”“十三五”规划实施,不断巩固和发展边疆振兴、民族团结、民生改善、边防巩固良好局面,推动边境地区全面小康迈上新征程,不断丰富新时代兴边富民行动内涵。

      一、全面布局、深入推进,取得明显成效

      发展水平站上了新起点。2017年,我国边境地区生产总值达到9130亿元,增速超过全国平均水平和东中部地区。第一、第二、第三产业及工业增加值分别为1918亿元、3420亿元、3792亿元和2541亿元,高于全国平均增速。公共财政预算收入598亿元、较2010年增长89%。固定资产投资创历史新高,达9109亿元,较2010年增长119%。

    安徽快3  群众生活达到了新水平。边境地区水、电、住房等公共设施建设水平大幅提高,共减少无电人口201万、饮水不安全人口197万,改造危房25.3万户。有131个少数民族村寨被命名为“中国少数民族特色村寨”。社会保障覆盖面不断扩大,城乡低保制度全面建立并连续提高保障标准。新型农村合作医疗覆盖率持续提高,140个边境县中有一半以上达到了100%,51万建档立卡贫困人口脱贫,760个贫困村顺利退出,5个贫困县成功摘帽,边境地区各族群众生产生活条件不断得到改善。

      社会事业步入了新局面。截至2016年底,我国各边境县共建有医院、卫生院2401个,村卫生室10513个;中小学校6855所、在校生259。6万人、专任教师20。42万人,教育水平和条件与2012年相比均有大幅提高;建有文化馆206个、图书馆246个、艺术表演场所764个,出版图书15088种,基本实现“县县有图书馆、文化馆”的目标,广播电视除特殊地区外基本实现全覆盖。社会事业呈现出蓬勃发展的良好局面。

      对外开放进入了新阶段。截至2016年底,我国陆地边境县口岸数量达到121个,其中一类口岸69个,边民互市点数量增加到556个,进出口总额升至745亿美元,高于全国平均增速,边境地区日益成为我国对外开放的新高地。

      民族团结和边防巩固迈上了新台阶。边境地区经济发展、民生改善,有力促进了民族团结和边防巩固。2012年至2017年,边境地区有44个县(旗)、乡镇(社区)等被授予“全国民族团结进步创建活动示范单位”称号。公安边防部队创造性地推出民警兼任村官举措,有效发挥边境村(居)党支部团结引领各族群众的作用。目前已创建“爱民固边模范村”4264个,9541名民警兼任辖区10344个行政村主官,各类群防群治组织2.2万个,15万边民参与组建护边员、联防队等,民族团结、边防巩固的基础进一步夯实。

      二、高度重视、凝聚合力,完成好新时期民族工作重点任务

      始终聚焦民生改善,不断凝聚和振奋广大边民的民心民气。加强资金统筹安排,优先支持沿边境建档立卡贫困村发展、贫困户就地就近脱贫;以推进城镇保障性安居工程、农村危房改造、游牧民定居工程、边境少数民族特色村镇廊带建设等为抓手,着力改善边民居住生活条件;按标准改扩建县级公共图书馆、博物馆,建设义务教育学校,并加大对家庭困难学生贷款和边境地区农村学前教育的支持力度,助推边境地区教育文化事业发展;将未达标县级医院全部纳入中央支持范围,标准化建设边境地区县级医院、乡镇卫生院、村卫生室,并完善养老服务体系,建立城乡居民大病保险制度和临时救助制度,实施边境地区全民参保计划;将部分有劳动能力的边民转为当地护林员等生态保护人员,开展贫困家庭子女、农民工、失业人员、残疾人等人员免费接受职业培训行动,并进一步完善边民补贴机制。

      始终坚持政策支持,全力推动边境地区跨越发展。“十二五”以来,党中央、国务院先后出台促进边境地区经济社会发展、对外开放的相关文件,以及兴边富民行动“十二五”“十三五”规划等。有关部委坚决落实中央决策部署,边境一线贫困户危房改造中央补助户均标准高于其它地区33个百分点。有的边境省区在测算分配县市均衡性转移支付时,将边境县的补助系数提高1个百分点,民族地区的边境县(市、区)提高3个百分点。

    安徽快3  始终以项目建设为抓手,直接为边境地区发展注入新动力。党的十八大以来,中央财政专项用于兴边富民行动资金累计152.2亿元,全部用于基础设施建设、教科文卫、生产发展、实用技术培训等项目。仅“十二五”期间,累计安排兴边富民行动项目11971个。

      始终高度重视基层建设,奋力筑牢边境地区长治久安根基。大力支持基层政权,通过提供新型公共服务,改革组织结构,促进转变职能;大力支持基层组织发挥自身优势,全面参与兴边富民行动项目的建设管理,以经济建设为中心搭建新的工作平台,进一步增强凝聚力和号召力;以培育一批民族团结进步示范点和民族团结教育基地为抓手,广泛深入开展民族团结进步创建工作,进一步丰富基层组织建设内涵;通过各种形式的结对、帮扶活动,不断密切干群关系,为提高基层组织的执行力、创造力、战斗力打牢基础。

      始终坚持加强组织领导,不断增强兴边富民行动合力。2012年国务院批准成立兴边富民行动协调小组以来,有力协调解决兴边富民行动重大问题,研究部署重点工作和任务。各边境省区和新疆生产建设兵团建立健全了由分管领导任负责人的相应领导机制或协调机制,形成了中央坚强领导、多部门协作、多渠道投入、多措施并举、多层次推进、多方面力量参与的工作格局,使得兴边富民行动更加有力高效。

      三、提高认识、开拓创新,新时代实现新发展

      要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央强边固边战略部署,深入推进新时代兴边富民行动,确保兴边富民行动专项规划落到实处,建设幸福美丽繁荣和谐新边疆,加强各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识,推动实现“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”。

      要进一步健全兴边富民行动规划实施机制,强化组织领导和责任落实,确保各项工作务实高效,推动规划更加科学、精准、规范地实施。

      要加强对新时代边境地区重大形势、主要问题和特殊困难的分析研判,及时组织召开兴边富民行动工作会议,进一步创新和发挥“工作会议”机制作用,研究部署下一步重点工作和重点任务,确保边境地区与全国同步全面建成小康社会。

      

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